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POSICIÓN DE LA ORGANIZACIÓN LOCAL DE OVIEDO DEL PCA FRENTE AL PACTO ENTRE LOS GRUPOS MUNICIPALES DEL PARTIDO POPULAR E IZQUIERDA UNIDA DE OVIEDO PARA LA APROBACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES DE 2014

Los comunistas ovetenses no apoyan el acuerdo político entre el PP e IU en Oviedo que perpetúa las políticas antisociales en nuestra localidad

Tras unos días para estudiar con rigor las cuentas municipales para 2014 y el pacto suscrito entre los grupos municipales del PP y de IU en el consistorio ovetense, presentado en algunas informaciones como pacto “popular-comunista”, la Permanente Local del Partido Comunista de Asturias en Oviedo quiere trasladar a la opinión pública las siguientes reflexiones:

En primer lugar en su globalidad el Presupuesto del Ayuntamiento de Oviedo  sigue siendo  hereditario de una gestión anterior y contiene en su seno las hipotecas de las privatizaciones de servicios públicos, la carga de la deuda y el clientelismo en las subvenciones. La carga de la presión fiscal desorbitada de los últimos años tampoco se aligera, acompañando a los ovetenses en estos momentos de crisis. Por ello, El PCA entiende que no es el presupuesto de la mayoría social, menos de la mayoría en este contexto de crisis, sino  un presupuesto rehén de la época anterior.  Desde luego, no  es un presupuesto que se pueda mejorar con un barniz de política social que se reduce a un 0,5 % del mismo y que, evidentemente, no modifica su estructura ni por ende su repercusión social.

Ahora bien, ya en lo concerniente al pacto entre los grupos municipales del PP y de IUO, habría que empezar subrayando que más que de un acuerdo presupuestario se trata, sobre todo, de un acuerdo político, porque hay medidas que no conllevan necesariamente respaldo económico y porque, además, así se ha vendido abiertamente a la opinión pública: el Alcalde habla, a raíz del pacto, sin complejos de que el PP es un partido de “centro-reformista”. Sería un error, pues, analizarlo estrictamente desde el punto de vista económico-presupuestario. Más allá de esta consideración, y en lo que respecta a la “estabilidad” que a cualquier gobierno confiere la capacidad para cerrar presupuestos,  es evidente que desde el punto de vista de una fuerza que se proclama de la izquierda alternativa y transformadora, el concepto de “gobernabilidad” no supone, per se, ninguna noción positiva.

Desde el PCA creemos que para IU lo fundamental para llegar a acuerdos con otras fuerzas políticas son las cuestiones programáticas, aunque no podemos soslayar el momento concreto en el que se llega a un acuerdo con una fuerza política como el Partido Popular que ostenta, también, el Gobierno del Estado. Así el PP está metido en una campaña de ataque a la mayoría social sin precedentes en la historia reciente de nuestro país, que se sustancia, entre otras cosas, en leyes mordazas, contrarreformas laborales, leyes de corte franquista contra el derecho a decidir de las mujeres, ataques contra la sanidad pública y la educación, o normas para regir la vida de los municipios españoles y abocarlos a una política salvaje de recortes y privatizaciones. Y en el plano  local se trata de un partido que ha gobernado con mayorías absolutas desde 1991 y que arrastra la sombra de la corrupción, de las privatizaciones salvajes de los servicios públicos, del despilfarro y del endeudamiento público brutal a favor de determinadas elites. Por lo demás la mera inclusión de algunos puntos del propio programa en el cuerpo, mucho mayor, de una política general, como es un presupuesto en su conjunto, no basta por sí sola: habrá que situar en un platillo de la balanza las enmiendas que se introducen procedentes del propio programa, y en el otro platillo el peso del acuerdo en su globalidad. El desequilibrio es abrumador.

Desde otro punto de vista, utilizar el argumento de que se antepone los intereses de la gente a los de los partidos no conduce sino a dejar en evidencia a la propia IU en gran cantidad de localidades de Asturias, en situaciones parecidas y con muy distinta posición. Máxime cuando ni siquiera se ha ofrecido a la militancia ni a votantes o simpatizantes opinar sobre el contenido concreto de un acuerdo de tanto calado y que nada tenía que ver, en su repercusión política, con las propuestas de la campaña electoral. IUO viene a quebrar así su sostenida posición a favor de los presupuestos participativos, ya que las reuniones mantenidas al respecto en los barrios poco han tenido que ver con el tenor literal del acuerdo suscrito.

En una situación como la que relatamos, entendemos que un acuerdo político (que no de higiene democrática o de otro corte) con el Partido Popular sólo podría sustentarse si es capaz de torcer la línea política de este Partido en aspectos sustanciales. Es evidente que este no ha sido el caso, como queda patente:

• El montante real de las enmiendas introducidas por IU de Oviedo en los Presupuestos municipales para 2014 recoge modificaciones presupuestarias por poco más de un millón de euros (menos del 0,5% del presupuesto), señalando medidas concretas a implementar pero también recortes equivalentes en las mismas cuentas. Así, por ejemplo, se recupera el premio Tigre Juan de novela con 50000 € de presupuesto pero se propone un recorte en Música, Danza y Teatro de 285.000 €, lo que supone una estocada a la recuperación de una programación cultural plural en esta ciudad. Se propone destinar 150.000 € a la creación de un museo alfarero en Faro pero se recortan 350.000 € a la SOF, lo que redundará en unas próximas fiestas de San Mateo aún más pauperizadas o en un nuevo recorte a la ya de por sí deficiente oferta cultural de la ciudad y que apenas comenzaba a recuperarse. No se plantea, por ejemplo, recortar el presupuesto en la gran partida dedicada a mantener la red clientelar de subvenciones sin concurso previo que el Ayuntamiento de Oviedo mantiene intocada desde la época de Gabino de Lorenzo.
• En el pacto político, 1 millón y medio de euros no aparecen en el presupuesto, sino que los fía IU a la palabra del Alcalde de la ciudad y, más concretamente, a la existencia de un “remanente de tesorería” suficiente. En principio el remanente de tesorería no se puede conocer hasta tener los datos de ejecución presupuestaria del año en curso, pero es que, además, IU de Oviedo lleva lustros denunciando que este remanente se ha ido engrosando  y manejando para eludir la ley y endeudar a la ciudad por encima del límite legal permitido. Hacer de las prácticas irregulares de ingeniería contable que se criticaron durante años la base presupuestaria sobre la que se cimenta un acuerdo político con el PP de Oviedo no parece un comienzo alentador.
• Propuestas que podrían ser interesantes como la puesta en marcha de un plan de empleo se quedan muy cortas. Poco más de 60 ovetenses se podrán beneficiar de él, si se trata de materializarlo con contratos de empleo digno y salario decente. O sea, sería el chocolate del loro ante el desolador panorama de más de 20.000 parados/as en nuestro concejo. 
• Otras medidas como las adoptadas en relación para paliar la pobreza energética, aún pudiendo ser loables, nada tienen que ver con lo defendido por IU en el Congreso de los Diputados. En efecto, en el plano estatal, lo que IU defendía era obligar a las  grandes empresas eléctricas a asumir una responsabilidad social y no cortar el agua o la luz a las familias más vulnerables, y ello a costa de sus ingentes beneficios. En Oviedo se pagará a las empresas energéticas para que sigan haciendo caja con los más necesitados. Por otra parte con 200.000 € el alcance de la medida va a ser muy corto.
• La compra de suelo público, incluida en el pacto aunque no procede de ninguna enmienda de IUO y dotada con 800.000 €, no parece una medida acorde con la emergencia en esta materia. La compra de suelo no parece lo más apropiado en este momento salvo para arreglar los agujeros de algún promotor amigo en apuros. Parecería mucho más lógico ampliar con esa dotación la partida destinada a ayudas al alquiler, habiendo como hay parque de viviendas más que suficiente y en la lógica de evitar la contradicción “gente sin casas, casas sin gente”.
• Por otra parte se recortan 250000 € en partidas como parques y jardines o recogida de basuras sin exigir la remunicipalización de estos servicios para conseguir una mejora de los mismos y un ahorro en su prestación tal y como ha re conocido recientemente el Tribunal de Cuentas, tampoco se pacta ningún control sobre las empresas adjudicatarias que harán repercutir, sin duda, estos recortes sobre las espaldas de sus trabajadores, lo que es especialmente preocupante y contradictorio con el mantenimiento de los puestos de trabajo en servicios como parques y jardines, para los que IU, y la movilización de los propios trabajadores, consiguieron un aumento presupuestario el pasado año para el mantenimiento del empleo. Pues bien ahora se plantea volver a recortar esa misma partida presupuestaria.
• En lo que respecta al proyecto “Imagina un Bulevar”, siendo este un asunto que enlaza con reivindicaciones vecinales y movimientos sociales, simplemente se trata de la contratación de una asistencia técnica, un estudio del asunto que no vincula necesariamente al Ayuntamiento en el desarrollo del proyecto, de tal modo que hasta la propia Plataforma Imagina un Bulevar  ha manifestado sus reservas entorno al acuerdo.

 Ninguna de estas medidas afectan ya sea mínimamente a la espina dorsal de lo que han venido siendo los presupuestos del Partido Popular: se mantiene la apuesta por la gestión privada de lo público, la falta de participación ciudadana y el clientelismo como modus operandi en el manejo de las cuentas públicas y, por supuesto, se sigue haciendo frente a la herencia recibida de la nefasta gestión anterior (Villa Magdalena, Cinturón Verde o la operación de los palacios de Calatrava) sin exigir su nulidad, ni la asunción de responsabilidades patrimoniales personales para los responsables políticos que en su momento las pusieron en marcha.

La conclusión no puede ser más clara y demoledora: se ha dado al PP un balón de oxigeno para que continúe con sus políticas antisociales a cambio de unas hipotéticas migajas obtenidas realizando ingeniería contable con las cuentas públicas

La Organización Local de Oviedo del PCA, desde su apuesta por Izquierda Unida, como referente institucional no pretende alentar con estas reflexiones ninguna clase de erosión a las siglas, sino la crítica argumentada a una actuación política concreta que consideramos profundamente errónea y que supone la ruptura del grupo de concejales de Oviedo con lo que ha venido siendo la línea programática y de acción de la coalición en nuestro concejo y con la definición estratégica de las políticas de IU a todos los niveles.

Así, el patrimonio histórico de la IU de Oviedo que impulsó las movilizaciones contra el catastrazo, el referéndum contra la privatización del agua, la insobornable actitud contra la corrupción y los pelotazos urbanísticos, se socava con pactos como el presente que nos introduce en la transición a una especie de “gabinismo 2.0”.

Mediante el presente comunicado, la organización de Oviedo del PCA quiere dar traslado así  de su postura al conjunto de la población a través de los medios de comunicación a los que pide informen de que esta organización se desmarca totalmente del pacto presupuestario ovetense, con el que no ha tenido nada que ver. Frente a este estado de cosas el PCA entiende que la única salida para la mayoría social es la movilización sostenida contra los recortes, en defensa de lo público y en una forma de hacer política al servicio de los intereses de la mayoría social. El PCA anima al conjunto de la población a no resignarse y a seguir denunciando las políticas de derechas representadas en el gobierno del Partido Popular en el Ayuntamiento de Oviedo.

Oviedo, 31 de diciembre de 2013.